实施人才强院战略 服务转型跨越发展

内容来源：中国测绘宣传中心网站编辑：发布时间：2014-09-05

   习近平总书记强调择天下英才而用之，提出要坚持党管人才原则，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，推进体制机制改革和政策创新。这些重要批示为中国测绘科学研究院更好地实施人才强院战略指明了方向、提供了遵循。
   拓宽渠道，择天下英才而用之。研究院作为测绘地理信息系统唯一的多学科综合性科研机构，承担着测绘行业科技创新的重任，比以往任何时候都更加需要招才引智。因此，要针对重大项目和科技创新的需要，结合研究院实际，广开渠道，广揽各类人才。一是利用国家局重点实验室的开放流动机制，通过合作交流，加大高层次人才培养和引进。二是健全完善《中国测绘科学研究院编制外专家聘用暂行办法》，通过加强管理和有效的激励措施，搭建平台吸引外国专家来院工作。三是通过研究生培养和博士后科研工作站的建设，加强年轻人才和后备人才的培养。四是拓宽思路和视野，通过公开招聘，大力引进高层次人才和急需紧缺专门人才。
   坚持党管人才原则，加强对人才工作的统筹规划。党管人才原则是党的组织制度的重要组成部分。作为一个事业单位的党委，就是要围绕中心工作，充分发挥党委的政治核心作用，统揽人才工作全局，确保人才工作的重点和方向。一是宏观上加强顶层设计和政策研究。党委书记要亲自负责人才规划的研究和编制，从战略、规划、理念、政策、项目等方面做好整体谋划。二是充分利用好民主集中制这一制度优势，确保人才工作由集体讨论研究决定，避免以个人意志、一把手意志去择天下英才。三是加强对人才工作的统筹和监督检查，形成党委统一领导，组织人事部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，用人单位发挥主体作用的人才工作格局。
   遵循“两个规律”，促进人才快速成长。习近平总书记提出人才工作要遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律。要遵循这“两个规律”就必须处理好党管人才和遵循“两个规律”的关系，克服抓的力度不够与“管理过度”的问题；必须着力打破体制壁垒和身份界限，发挥科技创新需求的决定性作用，发挥用人单位的主体作用，充分调动他们的积极性和主动性，使人才流动机制运转起来；必须坚持人才成长规律，要在实践中锻炼人才、培养人才，避免出现拔苗助长、论资排辈等违背人才成长规律的现象，确保用当适任、用当其时、用当其才；必须继续走“人才、基地、项目”相结合的人才发展之路，为人才成长提供坚实的平台。
   推进人才体制机制改革和政策创新，激发各类人才的创造活力。习近平总书记强调要“形成具有国际竞争力的人才制度优势”。聚才、用才最有效的方法莫过于制度建设。我们要从以下几个方面加强制度建设：一是使一线科研人员能够脱颖而出的评价激励制度，主要是指科学、合理、完善的职称评审制度和收入分配制度；二是使科研人员能够成长成才的培养制度，主要是以重大国家工程和项目为依托的人才培养制度；三是有效黏住人才的期权股权制度，主要是针对企业的经营型管理人才和技能型人才培养；四是鼓励创新思维碰撞的学术交流制度，主要是建立鼓励自由探索、宽容失败的学术氛围；五是多样化有区别的人才聘用制度，主要是指科学合理的岗位设置和能上能下的人员退出流动机制。
   下一步，我们要结合科技体制改革和事业单位分类改革，进一步健全完善科学、合理的人才分类评价体系和激励保障制度，着力破除束缚人才发展的思想观念，大兴识才、爱才、敬才、用才之风，遵循需求导向和人才成长规律，鼓励创新、宽容失败，最大限度调动科技人才创新积极性，努力开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。